羅輝

　　1986年，香港步入回歸中國過渡期；傳媒色情暴力風氣惹起爭議，政府籌備成立傳播聯委會（Media Council）；自67年起實施的公安條例，也引入修正案防止虛假消息發放……

　　新聞行政人員協會就在此背景中成立。

　　「早在83年，已開始醞釀。」三位新聞行政人員協會的創始人——當年無綫電視的黃應士先生、商業電台的梁天偉先生、香港電台的吳明林先生，異口同聲憶述；參與其中的，還有最近因病離世，曾任職亞洲電視的包雲龍先生。就是這四位當年電子傳媒的新聞部主管，秉着對新聞專業的承擔，創立了香港新聞行政人員協會。

　　「政府搞Media Council，十多名成員，只有兩個新聞界，我們覺得不妥。」兩名新聞界成員之一的黃應士，沒有因為有份參與而接受。

　　「新聞界譁然，認為不應該由政府監管傳媒，無論左中右媒體，均反對政府的建議。」十家傳媒機構的管理人員，組成首屆新聞行政人員協會的執委會，擔任主席的梁天偉說，在他們反對之下，政府打圓場，結果變成色情刊物分級制，色情刊物要包膠袋，並成立淫褻物品審裁處。

　　「Media Council雖然說是自律組織，但主催者並非業界，傳媒人很反感，擔心會變質，政府介入，管制為實，因此催生NEA（新聞行政人員協會英文縮寫）。」當日服務「官台」的吳明林坦言。

　　他更不諱言，過往政府容不下異議、批評，除非立場親政府，否則不容易獲得消息、資訊，因此希望透過新聞行政人員協會，爭取資訊自由，提高政府透明度。

　　黃應士亦說，當時傳媒老闆、前綫新聞工作者，均有自己的組織，唯獨傳媒的編採管理人員，一群gatekeeper單打獨鬥。因此，廣播道上原本有定期聚會的這四個人，發起籌組新聞行政人員的組織。

　　「新聞行政人員協會的執委會，由第一日開始，都有印刷及電子傳媒的行家參與。」發源於廣播道，但黃應士強調，協會成員來自不同的傳播媒介，左中右都有參加，「因為話明無政治立場。」

　　NEA創立時的另一個選擇是「窮」。

　　「20年來為何NEA這樣窮，沒有會址，亦沒有秘書，因為會章寫明，只能向新聞機構募捐，不能接受其他機構金錢。」黃應士堅持，要為新聞界樹立榜樣，「Cheap d就Cheap d，夠用就算。」

　　梁天偉說，當日黃應士提出很多操守規則，寫入會章。他同意規章嚴格有好處，但亦坦承擔心NEA的發展，會受資源所限，尤其目前傳播業面對轉型、挑戰、急速發展，從業員要提升，但負擔能力有限；負責會務的行政人員很有心，但很忙，而推動工作需要人力、物力、財力。

　　當日慷慨以自己住址為協會註冊的梁天偉，建議考慮接受無利益衝突人士的捐助。但人稱阿Sir、堪稱新聞界教父的黃應士斬釘截鐵︰「世界不存在無利益衝突，不存在中間地帶。」

　　證實協會或會員均沒有錢的，還有吳明林，他猶記成立當日，很多出席的行家，表示忘記帶會費，有五至六人由他墊支，他笑言︰「請當日欠會費的行家盡快還錢，二十年的利息可以不計。」

　　NEA多年來的工作，包括就業界關心的問題及事件，作出回應、討論，例如大家印象最深的23條立法、程翔事件；舉辦兩岸四地新聞業研討會；與大學合辦管理培訓班；到內地考察交流學習；與政府官員、各類機構座談、溝通，都在嚴格遵守規章下推行。

　　梁天偉和黃應士都同意，在有限資源下，新聞行政人員協會可以多和大專院校，職訓局等機構合作。他們一位對協會的工作感到欣慰、感激，一位表示驕傲。

　　吳明林對協會有他的期許。他說，嘉許協會有心，但認為要爭取新聞自由，資訊透明度，尚須努力，尤其要令傳媒老闆，明白新聞自由的重要。「假如傳媒老闆將個人利益置於新聞自由之前，歷史將證明他們錯誤。」「希望傳媒管理層，不要為和諧，犧牲多元化、百花齊放的意見。」

　　黃應士亦不無慨歎︰「現時傳媒老闆以市場為主導，無論報章、電子傳媒風格，屢受批評，不能說新聞行政人員協會的成員沒有努力，但有時只能做到一定程度，最後難免受老闆影響。」「把關的編採管理人員需要有組織，如果沒有NEA，遇事會束手無策，總不能每次以辭職對抗，期望未來成員團結。」

　　梁天偉認為協會目前的路向正確，包括捍衞新聞自由，溝通政府及業界，溝通兩岸三地。作為創會主席，梁天偉有此結論︰「沒有人可以說，NEA無實踐會章列出的宗旨、目標，無推動行家要求做的事。」他期望協會未來進一步提升業界的操守、水平。

       新聞界面對的另一個挑戰，是記者往往因採訪工作出色，而晉升為管理層，但缺乏管理技巧和知識，黃應士的經驗是︰「出色的記者，由於自己顧自己，大部分並非好的管理人，NEA多年來協助行內一批新進提升，希望未來幫助他們做好管理和監督者的角色。」

　　回顧新聞行政人員協會成立二十載，黃應士說︰「最大得益，是可以讓行家一起交流意見，反省自己和同事是否做得對。」「NEA由一無所有，一張白紙開始，但我們知道要成立、要做；希望愈做愈好，希望以後的新紮師兄師姐做好些。」

二零零六年